第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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问:关于“一刀切”调整居民养老金不现实的核心要素,专家怎么看? 答:全年规模以上工业企业利润[25]73982亿元,比上年增长0.6%。分经济类型看,国有控股企业利润20561亿元,比上年下降3.9%;股份制企业55408亿元,下降0.1%,外商及港澳台投资企业17447亿元,增长4.2%;私营企业22811亿元,与上年持平。分门类看,采矿业利润8345亿元,比上年下降26.2%;制造业56916亿元,增长5.0%;电力、热力、燃气及水生产和供应业8721亿元,增长9.4%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.31元,比上年增加0.16元;营业收入利润率为5.31%,下降0.03个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为57.6%,比上年末下降0.1个百分点。全年规模以上工业产能利用率[26]为74.4%。

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问:当前“一刀切”调整居民养老金不现实面临的主要挑战是什么? 答:赵穗生指出,当前美国通胀率已达到约3%,而中东局势紧张直接影响全球能源市场。“油价已经开始明显上涨,这对普通家庭来说是非常敏感的问题。”

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问:“一刀切”调整居民养老金不现实未来的发展方向如何? 答:守护公平底线,以公正司法夯实信任根基。公正是“法治中的平安”最深厚的社会心理基础。司法权在定分止争、权利救济和规则确认中的终局性功能,决定了其在化解社会矛盾、防范风险外溢中的基础性地位。必须持续深化司法体制改革,确保司法权在法治轨道上规范运行,把制度层面的安全要求转化为社会层面的秩序认同。坚持以审判为中心,优化侦查、检察、审判、执行各司其职、相互配合、相互制约的体制机制,严格落实证据裁判规则,完善诉讼程序,让每一起案件的审理都经得起法律和历史的检验,以裁判的公正性提升司法的可接受度与社会认同感。着力破解执行难等影响司法终局性的顽瘴痼疾,确保生效法律文书得到及时有效执行。强化检察机关法律监督职能,严格落实防止干预司法“三个规定”等制度,将司法权运行全过程置于严密监督之下,构建权责明晰、程序严密、制约有效的司法权力运行体系,让人民群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

问:普通人应该如何看待“一刀切”调整居民养老金不现实的变化? 答:仅从街头抗议规模来看,反战声音似乎仍属“边缘”(相比于某些国内议题如堕胎权等)。“但在民意层面,它是主流且正在扩大。过去我们认为只有上街才算主流,但如今可能只有数万人上街。当极左(AOC等)和极右(Tucker Carlson式的保守派媒体人)在‘不与伊朗开战’问题上达成某种共识时,这就是某种新的国民共识了。”陈捷解释。

问:“一刀切”调整居民养老金不现实对行业格局会产生怎样的影响? 答:王树明:受极端气候事件频发、强降雨多发等因素影响,我州地质环境发生了深刻变化。主要体现在三个“前所未有”的趋势上:

一个能够见效快的做法是,将当前医保基金支付封顶制转向个人自负医疗费用封顶制。如现在大病保险基金报销封顶线定为30万元,但因不知道重大疾病到底要花费多少钱,这种封顶只是对基金支付的控制,对个人来说预期还是不确定的,因此,个人还得为自己的疾病风险储蓄,进而不敢消费。我的主张是医疗保障制度要实行个人自费封顶,即无论我的医疗费用是多少,我个人负担的比例都可以控制在30%或20%或10%以内,这样一来,每个人或每个家庭的疾病医疗费用就不再是一个不确定的无底洞,而是有了清晰、稳定的医保预期。

面对“一刀切”调整居民养老金不现实带来的机遇与挑战,业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考,具体决策请结合实际情况进行综合判断。