【专题研究】从“一老一小”政策看民生底色（编辑手记）是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
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综合多方信息来看，年末全国共有医疗卫生机构110.7万个，其中医院3.8万个，在医院中有公立医院1.2万个，民营医院2.6万个；基层医疗卫生机构105.5万个，其中乡镇卫生院3.3万个，社区卫生服务中心（站）3.8万个，门诊部（所）42.4万个，村卫生室56.0万个；专业公共卫生机构9231个（不含卫生监督所、中心），其中疾病预防控制中心3478个。卫生技术人员1340万人，其中执业医师和执业助理医师529万人，注册护士603万人。医疗卫生机构床位1009万张，其中医院799万张，乡镇卫生院144万张。全年总诊疗人次[81]105.8亿人次，出院人次[82]3.0亿人次。（见图24）
与此同时，当经济发展积累了足够的“含金量”，国家财政的指挥棒精准指向民生急需。“十四五”时期，我国民生领域财政投入近100万亿元。2025年，全国一般公共预算的教育支出、社会保障和就业支出预算安排分别增长6.1%和5.9%，“投资于人”的底气越来越足。
除此之外，业内人士还指出，年末全国参加基本养老保险人数107599万人，比上年末增加316万人，其中参加城镇职工基本养老保险人数54680万人，参加城乡居民基本养老保险人数52919万人。参加基本医疗保险人数133068万人，增加406万人，其中参加职工基本医疗保险人数38856万人，参加城乡居民基本医疗保险人数94212万人。参加失业保险人数24918万人，增加329万人。参加工伤保险人数30500万人，增加102万人。参加生育保险人数25966万人，增加666万人。年末全国共有595万人享受城市最低生活保障，3340万人享受农村最低生活保障，445万人享受农村特困人员[67]救助供养，全年临时救助[68]2399万人次。全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象813万人。
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