第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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短期的核心任务是“保基本、强基层”。首要之举是加快推进长期护理保险制度的扩面与完善,切实解决“谁来埋单”的核心痛点,增强老年人的支付能力。

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综合多方信息来看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥法律在治国理政中的重要作用,把立法工作摆到全面依法治国的重要位置,作出一系列重要决策部署,引领立法工作取得历史性成就。全国人大及其常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。党的二十届三中全会提出推动“中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标任务,对深化立法领域改革作出部署。针对法律体系内部存在的一些不适应、不协调的情况,深入开展法律清理,有利于推动立法工作与时俱进,建设更高水平的中国特色社会主义法律体系,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供法治保障。

来自产业链上下游的反馈一致表明,市场需求端正释放出强劲的增长信号,供给侧改革成效初显。

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从另一个角度来看,第十四届全国人民代表大会财政经济委员会

不可忽视的是,支付能力不足,核心在于收入结构制约。当前老年群体多为“未富先老”的一代,收入来源单一,且持有资产多为房产,缺乏现金流支持。作为支付“杠杆”的长期护理保险制度尚处于试点阶段,覆盖面和保障水平有限,难以有效激发市场消费潜力。

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